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每6个中国人就有1个流动人口,留守儿童高中净入学率低两成

澎湃新闻记者 龚岸菹 实习生 李蒋倩
2016-10-19 11:37
来源:澎湃新闻
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《报告》指出,新生代流动人口占比持续提高,流动人口的平均年龄明显上升。

10月19日,国家卫生计生委发布了《中国流动人口发展报告2016》。报告显示, 2015年我国流动人口规模为2.47亿,占总人口的18%,相当于每六个人中就有一个是流动人口,人口流动趋于家庭化。

流动老人数量快速增长,占总量7.2%

与2014年末我国流动人口为2.53亿的情况相比,2015年的流动人口规模有所下降。但该报告判断,我国人口迁移规模仍将持续增长,但增速放缓,波动性增强,预计2030年,我国流动人口将达到3.27亿左右。

该报告显示,人口流动家庭化趋势加强,流动老人规模不断增长。国家卫生计生委流动人口司司长王谦在报告发布会上说:“中国的人口迁移已经进入到以家庭化为主要特征的阶段。”

2015年,流动人口在流入地的家庭规模为2.61人,较2013年增加了0.11人,动态数据显示,流动人口中,与配偶子女共同流动的约占60%。人口流动的家庭化带动随迁老人数量快速增长。流动老人已占流动人口总量的7.2%,照顾晚辈、养老与就业构成老人流动的三大原因,其中照顾晚辈的比例高达43%。

流动人口年龄呈上升趋势,80后占近半

报告指出,新生代流动人口占比持续提高,流动人口的平均年龄明显上升。2013年调查的务工经商的劳动年龄流动人口中,1980年及以后出生的新生代占48.8%。2015年相应劳动年龄的流动人口中,新生代的比例已经超过一半,为51.1%。

流动人口的平均年龄呈上升趋势,且老化速度快于全国人口。2013年流动人口的平均年龄为27.9岁,2015年为29.3岁,增加了1.4岁。

报告还显示,2015年东部地区流动人口占全国流动人口的比例为74.7%,较2013年的75.7%有所下降,但仍然是人口流动最集中的地方,东南沿海地区仍然是跨省流动的主要目的地。

留守儿童高中净入学率比全国低20个百分点

大规模的人口流动带来许多问题和挑战。

报告指出,劳动力供求关系的规模和结构性矛盾将长期并存,流动人口的供给呈现总增量放缓、年龄结构老化趋势;同时劳动人口向大城市持续集中,导致其他城市普遍出现“用工荒”。

此外,流动儿童教育问题越发突出。数据显示,目前仍有2.49%的适龄流动儿童未按规定接受义务教育,低龄流动儿童入学晚问题比较普遍。其中农村留守儿童还面临教育和亲情的双重缺失。

该报告中的数据显示,留守儿童虽有较高的入园率和义务教育完成率,但高中净入学率比全国低20个百分点。此外,不能与父母保持近日常的、近距离的沟通交流是留守带来的最大挑战,留守儿童面临亲情慰藉的缺失。

报告还指出,大规模人口流动还带来其他问题,例如流动人口的健康存在隐患、全面二孩政策将导致医疗卫生服务的压力持续增加、流动人口面临永久定居的决策、深层次结构性矛盾逐渐凸显等问题。

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